Il le veut « meilleur » que le texte initial, « responsable », et il est convaincu qu’il « peut rassembler ». Ce vendredi 16 janvier, en fin de journée, toujours en quête d’un compromis sur le budget avec les socialistes, Sébastien Lecornu a pris la parole depuis l’hôtel de Matignon pour présenter son projet de loi de finances. Le chef du gouvernement assure que ce texte permettra de réduire le déficit à 5 % du PIB, voire « peut-être moins », si la croissance reste « soutenue ».

Alors que les députés échangent sur le sujet depuis plusieurs mois dans un climat tendu, Sébastien Lecornu n’a pas précisé s’il comptait utiliser le 49.3 ou une ordonnance pour doter la France d’un budget. « J’ai voulu une approche nouvelle. Je n’y renonce pas pour autant », a-t-il cependant précisé.

Augmentation de la prime d’activité

Sébastien Lecornu a annoncé une hausse de « 50 euros en moyenne » de la prime d’activité, ce complément versé aux travailleurs à revenus modestes, qui concerne « plus de trois millions de ménages ». Il a souligné que « le budget de l’État doit traduire une priorité claire : être du côté des travailleurs. Il faut que le travail paie plus. Plus de trois millions de ménages qui gagnent le Smic ou un peu plus que le Smic seront désormais garantis de gagner plus à la fin du mois. »

Et d’ajouter : « Si le budget pour la sécurité sociale a permis de sanctuariser les droits de celles et ceux qui ont travaillé toute leur vie et qui sont à la retraite, le budget de l’État doit traduire une priorité claire : être du côté des travailleurs. Parce que c’est le travail qui doit augmenter le pouvoir d’achat des Français. »

Le Premier ministre a reconnu que « réduire la portée » de la prime d’activité, comme prévu dans le projet de budget initial, était « une erreur » et a affirmé vouloir aller « plus loin » en la « réformant ».

« Aucune augmentation de la fiscalité sur les ménages »

Autre annonce du chef du gouvernement : « Il n’y aura aucune augmentation de la fiscalité sur les ménages, directe ou indirecte » dans le budget 2026. Sébastien Lecornu a promis que la niche fiscale des retraités serait maintenue et que « le barème sera revalorisé pour que l’inflation ne se transforme pas en augmentation masquée de cet impôt ». Et d’ajouter : « De même, il n’y aura pas de réforme de l’abattement de l’impôt sur le revenu pour les retraités. »

« Nous nous battrons contre la fraude, la suroptimisation fiscale et certains abus ou détournement de la loi, a-t-il lancé. Chacun doit payer sa juste part : c’est une question de justice fiscale, et l’attente des contribuables est forte. »

Repas universitaires à un euro

Sébastien Lecornu a aussi indiqué vouloir généraliser, dès mai, l’accès à des repas universitaires à un euro. Pour l’heure, cette mesure est réservée uniquement aux étudiants boursiers. Les organisations étudiantes réclament depuis plusieurs années sa généralisation à d’autres profils.

« Les universités et les organismes de recherche verront également leurs moyens renforcés pour respecter les engagements de la loi de programmation de la recherche », a-t-il poursuivi.

Le Premier ministre a aussi annoncé la création de 2 000 postes supplémentaires dans l’Éducation nationale « pour accueillir nos enfants en situation de handicap ». Et d’ajouter : « Ce budget doit donner une priorité à la jeunesse » : « Les bourses étudiantes seront maintenues. »

Augmentation des moyens alloués aux bailleurs sociaux

Autre mesure : l’augmentation de 400 millions d’euros des moyens pour les bailleurs sociaux. Une proposition qui vise, entre autres, à éviter la censure sur le budget. L’ex-ministre des Armées a ainsi déclaré : « La construction et la rénovation de logements abordables sont d’abord la responsabilité des bailleurs sociaux. Nous augmenterons donc leurs moyens de 400 millions d’euros pour qu’ils construisent plus et rénovent mieux. »

Par ailleurs, il a annoncé renoncer à l’année blanche « pour les allocations sur le logement » (APL), qui était envisagée dans le projet de budget initial.

Pas d’augmentation des charges pour les employeurs

Enfin, le Premier ministre a indiqué que les charges pour les employeurs n’augmenteront pas « parce qu’augmenter les charges, c’est augmenter le coût du travail pour les employeurs. Et augmenter le coût du travail, c’est menacer l’emploi et donc notre économie. »

Il a martelé, cependant, « la nécessité de réaliser des économies structurelles justes et efficaces » et que « l’État fait des efforts » : « Les collectivités territoriales devront également participer à l’effort collectif, mais dans des proportions acceptables. »

Sur l’agriculture, il a confirmé « que les engagements pris par le gouvernement ces derniers jours seront tenus. Et la crise que nous connaissons justifie pleinement de ne pas voir les débats au Parlement s’enliser. »

Et de conclure sur le fait que « la situation internationale l’exige et commande de nous donner les moyens de notre autonomie » : « C’était un engagement du président de la République que j’ai eu l’honneur de mettre en œuvre comme ministre des Armées. L’engagement sera donc bien tenu : une nouvelle loi de programmation militaire sera votée avant le 14 juillet. Avec la sécurité extérieure, la sécurité intérieure. La Police, la gendarmerie – comme la Justice – ont besoin de crédits supplémentaires, notamment pour mieux lutter contre le narcotrafic. »